SON YAZILAR

21 Haziran 2017 Çarşamba

Ödeme Emrine Karşı Açılmış Davalardan Vazgeçilmesi Halinde 7020 Sayılı Yeni Yapılandırma Yasasından Faydalanılabilinir

Alo Sgk | 09:55 | | | | | | |


Ödeme Emrine Karşı Açılmış Davalardan Vazgeçilmesi Halinde 7020 Sayılı Yeni Yapılandırma Yasasından Faydalanılabilinir

Nazlı Gaye Alpaslan
Avukat

MuhasebeTR

1-      Vergi yargısında değişik aşamalarda ödeme emrine karşı açılmış vergi davalarından vazgeçilmesi halinde 7020 sayılı ikinci yapılandırma asasından faydalanmak mümkündür. Şöyle ki konuyla ilgili Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayınlanan 2017/1 sayılı iç genelge kapsamında yapılan açıklamalara göre ödeme emrine karşı açılmış vergi davalarından vazgeçilmesi halinde 7020 sayılı yasadan faydalanılarak ödeme yapılması halinde dava son bulacaktır. Yine aynı şekilde vergi mahkemesinde açılan bir davada davanın süre yönünden reddi halinde de borç kesinleşmiş sayılacağından bu defa yine 7020 sayılı yasadan faydalanmak mümkün olacaktır.
 
2-      (1) no’lu vergi ve ceza ihbarnamelerine karşı açılmış ve mevcut duruma göre vergi mahkemesinde devam eden bir davadan vazgeçilmiş olunması halinde, bu dava dosyası 7020 sayılı yasadan faydalanamaz. Çünkü, açılan dava bir ödeme emrine karşı açılmış bir dava olmayıp, tarhiyat aşamasında ihbarnameye yönelik açılmış bir davadır.

3-      2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 7’nci maddesinde “1. Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay’da ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür…” hükmü yer almaktadır.

Buna göre, ilgili kanunlarda belirlenmiş olan sürelerde idari işleme karşı dava açılması gerekmektedir. Bu sürelerden sonra açılan davalar yargı mercileri tarafından süre yönünden reddedilmektedir.

Vergi/ceza ihbarnamelerinin mükelleflere ne zaman tebliğ edildiği vergi dairesi kayıtlarında detaylı şekilde yer aldığından, mükelleflerin dava açma süreleri bu kayıtlar esas alınarak tespit edilecek ve bu kayıtlara göre davanın, süresinden sonra açıldığı herhangi bir tereddüde yer bırakmayacak şekilde tespit edilirse bu alacaklar 7020 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılabilecektir.

Diğer taraftan, söz konusu alacaklara ilişkin olarak açılmış olan davaların vergi mahkemesi tarafından süre yönünden reddedildiği hallerde ret kararına karşı 27/5/2017 tarihinden önce ilgisine göre Danıştay’a veya bölge idare mahkemesine başvurulmuş olması durumunda da mükellefler 7020 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanabileceklerdir. Bu durumda söz konusu davalardan vazgeçilmesi gerekeceği tabiidir.
 
4-      Bilindiği gibi 7020 sayılı Yasa 27.05.2017 gün Resmi gazete de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yasanın özellikle şirket ortakları ve şirket müdürleri açısından bireysel olarak başvuru imkanları mevcuttur. Hali hazırda başvuru süresi uzatılmadığı takdirde 30.06.2017 tarihine kadar Ek:2/A form örnek dilekçesi ile ilgili vergi dairesine müracaat edilmesi zorunludur. Yasanın kapsamı 31.03.2017 tarihine kadar olan borçları içermektedir. Önceki Yasa olan 6736 sayılı birinci yapılandırma yasasından faydalananlar bu defa yürürlüğe giren ikinci yapılandırma yasası olan 7020 sayılı Yasadan faydalanamazlar. (Bkz: Ayrıntılı açıklamalar için 7020 sayılı  Yasa ilişkin Genel tebliği R.G. 01.06.2017)
 
5-      Birden fazla vergi dairesine olan borçlar için her bir vergi dairesi bazında iki örnek ayrı ayrı dilekçelerle müracaat edilmesi zorunludur. Kesinleşmiş borçlarla ilgili açılan davalar (ödeme emri,haciz gibi işlemler) olması halinde davadan vazgeçilmesi gerekmektedir. Bununla ilgili Ek:2/A dilekçesinin ilgili sütunlarının doldurulması gerekir.
  
6-      01.06.2017 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan yeni yapılandırma yasası sadece vergi ve sigorta kurumlarını borçlar dışında diğer ilgili kurum ve kuruluşlara olan borçları da kapsamaktadır. Örneğin; belediyeye ödenecek vergiler, gecikme zamları, idari para cezaları, vergi ziyaı cezaları da kapsama dahildir. Ayrıca, gümrük idarelerine ödenecek gümrük vergileri, taşıtların borçları, odalara ilişkin borçlar, İZSU, İSKİ borçları da bu kapsama girmektedir.
 
7-      2017 yılı geçici vergileri bu yasa kapsamında değildir. Ayrıca MTV 2’inci taksitleri bu Yasa kapsamına girmez. (mad. 1) Gelir vergisi 2’inci taksitleri de aynı şekilde Yasa kapsamına girmemektedir.
 
8-      SGK açısından kapsama giren ana prim aslı, idari para cezaları, gecikme zamları için taksitlendirme mümkündür. Burada da kapsama girmek için borçların dönemi (vadesi) 31.03.2017 tarihi baz alınmaktadır. (Konuyla ilgili 7020 sayılı Yasanın 1’inci maddenin 7’inci bendi incelenmelidir.)
 
9-      7020 sayılı Yasanın kapsamına giren dönemler; vadesi 01.07.2016 tarihinden sonra olan borçlar ile 31.03.2017 tarihine kadar olan borçlar kapsam dahilindedir. Ayrıca, 6736 sayılı Yasaya göre müracaat etmeyi unutanlarda bu defa 7020 sayılı Yasadan faydalanabilir.
 
10-   Tarhiyat aşamasında olan borçlar veya işlemler 7020 sayılı Yasa kapsamında değildir. Sadece kesinleşmiş ve vadesi geçmiş alacaklar bu Yasa kapsamındadır. (Mad. 2-4)
 
11-   Şirket ortakları, mirasçılar, kefiller, tasfiye memurlara gibi ikincil amme borçluları sorumlu oldukları dönemlerle ilgili şirket borcundan paylarına düşen kısmı bireysel olarak 7020 sayılı Yasanın 2’inci maddesi kapsamında taksitlendirebilirler. Şirket müdürleri için borcun tümü taksitlendirilir. Kanuni temsilcileri yönünden normal ortaklarda olduğu gibi bölme veya kısmi taksitlendirme söz konusu değildir.
 
12-   YMM’ler, SMMM’ler de sorumluluk alanlarına giren mükellefin borçlarıyla ilgili kesinleşen kısımlar için 7020 sayılı Yasanın madde 1 kapsamında sorumluluktan kurtulmak için taksitlendirme yapabilirler.
 
13-   Önceki yapılandırma Yasası olan 6736 sayılı Yasanın bazı maddeleri hala güncelliğini korumaktadır. Örneğin; 4’üncü maddedeki mükellefler lehine getirilen hüküm yaklaşık 5 yıl daha geçerliliğini koruyacaktır. Bir örnek vermek gerekirse; 2013 yılıyla ilgili mükellef (A) için 100.000,00 TL KDV, yine 100.000,00 TL’ de vergi ziyaı cezası ile ilgili ihbarnameler bugün 30.05.2017 tarihinde tebliğ edilmiş olsun. Bu mükellef 6736 sayılı kanunun 4’üncü maddesine göre form dilekçe 4a doldurup vergi dairesine vermesi üzerine kendisine çok önemli kolaylıklar sağlanmaktadır. Buna göre, bir kat VZC silinir, anaparanın %50’si 1 yıla yayılarak 6 taksitle ödenecektir. Sonuçta 200.000,00 TL+ gecikme faizinden oluşan risk sonuçta 50.000,00 TL’ye düşürülerek 1 yıl içerisinde bu rakam ödenecektir.
 
14-   Bütün yapılandırmalarda olduğu gibi dava açılmış ise önceden açılan bu davadan feragat koşulu (vazgeçme) istenilmektedir. (Mad. 3/15-17) Bu durumda mükelleflerden hiçbir harç veya masraf veya ücreti vekalet alınmaz.
 
15-   Maliye Bakanlığı gerek 6736 sayılı Yasadan faydalanan mükelleflerde ve gerekse bu defa  çıkarılan 7020 sayılı Yasaya göre yaratılmış ihtilaflardan vazgeçme şartını koymaktadır.
 
16-   7020 sayılı Yasaya göre son başvuru 30.06.2017 olup, bu süre esasında araya bayram girmesiyle birlikte yetişmez gibi gözükmektedir. Bu sürenin mutlaka 31.07.2017 tarihine kadar uzatılması zorunludur. Aksi takdirde Yasadan beklenilen başarı elde edilemez.

17-   Ödeme esastır. 1 yılda üst üste 2 taksit ödenmez ise 1 yıl içerisinde çizelge ve ödeme planı bozulur. (Mad. 3)
 
18-   Yasadan faydalanmak için mutlak surette form ek dilekçelerin çoğaltılarak bu dilekçeler noksansız doldurulup vergi dairesine verilmesi gerekir.
 
19-   Kredi kartı ile ödeme yapılabilir. Ayrıca vergi dairesi veznelerine, bankalara, PTT şubelerine ödeme yapılabilir.
 
20-   7020 sayılı Yasaya göre verilecek dilekçeler standart olup, bu dilekçeler ve Yasadan faydalanmak için elektronik ortamda başvuru mümkündür. Posta ile taahhütlü veya APS ile taahhütlü başvuru yapılabilir.
 
21-   7020 sayılı Yasaya göre başvurular her vergi dairesi bazında ve ilgili vergi dairesine ayrı ayrı ve usulüne uygun yapılması gerekir.
 
22-   Diğer bazı alacakların yapılandırılması madde 4’te düzenlenmiştir. Buna göre; orman idaresine olan borçlar, kooperatiflere ve tarımsal amaçlı diğer kurumlara olan borçlar da kapsama girmektedir. Yine TRT ait yükümlülükler ve ödenmemiş elektrik enerjisi satış bedeli payı ve bandrol payı ve bandrol ücretleri aslı yine yasanın 4’üncü maddesine göre taksitlendirme kapsamındadır.
 
23-   Yapılandırma taksitleri mükellefler tarafından taksit seçeneklerine göre peşin veya taksitli olarak ödenebilir. Taksitlerde Yİ-ÜFE aylık değişim oranı uygulanır.
 
24-   Peşin ödemelerde önemli faiz indirimi yapılmaktadır.